Son dönemde, MEB yönetici atamalarında yaşanan olaylar ve sorunlar

1-Yönetmeliğin Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Güzel Sanatlar ve Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liseleri yöneticiliklerine Yapılacak Atamaları Düzenleyen Kısmını Danıştay Durdurdu.

13/08/2009 tarih ve 27318 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmeliğin 15/05/2010 tarih ve 27582 sayılı Resmi Gazete ile değişik, 8. maddesi 2. fıkrasındaki "Fen liseleri ve sosyal bilimler liseleri yöneticiliklerine, bu eğitim kurumlarına Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Güzel Sanatlar ve Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liseleri Öğretmenlerinin Seçimi ve Atamalarına Dair Yönetmeliğe göre seçilerek öğretmen olarak atanıp, görev yapan ya da bu eğitim kurumlarında görev yaptıktan sonra herhangi bir nedenle ayrılmış olmakla birlikte yeniden bu eğitim kurumlarına sınavsız atanabilme hakkını kaybetmemiş olanlar arasından atama yapılır" hükümlerine göre Anadolu statülü okullara her türdeki Anadolu Lisesi yöneticiliklerine ilgili mevzuatına göre seçilerek öğretmen olarak atanıp, görev yapan ya da bu eğitim kurumlarında görev yaptıktan sonra herhangi bir nedenle ayrılmış olmakla birlikte yeniden bu eğitim kurumlarına sınavsız atanabilecek nitelikte olmayan kişiler atanması üzerine açılan davada Danıştay 2. Dairesinin 03/11/2010 tarihli ve E.No.2010/3883 sayılı kararı ile yönetmeliğin yukarıdaki 8. maddesi 2. fıkrasındaki hükümlerin yürütmesi durdurulmuştur.

Bu durumu, Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü, Danıştay 2. dairesinin 03/11/2010 tarihli ve E.No.2010/3883 sayılı kararının ekli olduğu 25/01/2011 tarihli 4513 sayılı yazısı ile Danıştay kararının gereğinin yerine getirilmesini hususunda İl Milli Eğitim Müdürlüklerine bildirmiştir. (Belge-1)

Bu Danıştay kararı üzerine, Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü, Hukuk Müşavirliğinden görüş istemiştir. Hukuk Müşavirliği de, 27/01/2011 tarihli 4447 sayılı yazısı ile görüş yazısını Personel Genel Müdürlüğüne iletmiştir. Müşavirliğin görüş yazısı, Danıştay 2. Dairesinin 03/11/2010 tarihli ve E.No.2010/3883 sayılı kararı ile yukarıdaki yönetmeliğin 8. maddesi 2. fıkrasının yürütmesinin durdurulması nedeniyle bu kapsamda yapılan tüm atamaların iptal edilmesi yönündedir. Bu durumu Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Hukuk Müşavirliğinin 27/01/2011 tarihli 4447 sayılı yazısının ekli olduğu 28/01/2011 tarihli 6507 sayılı yazısı ile İl Milli Eğitim Müdürlüklerine bildirmiştir. (Belge-2)

Fakat Daha sonra Danıştay'ın vermiş olduğu yukarıdaki kararın sadece Adana ilinde uygulanacağına dair Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 07/02/2011 tarih ve 8356 sayılı yazı yayınlamıştır. (Belge-3)

Adana ilinde Danıştay kararı ile iptal edilen atamaların yerine aynı dönemde başvuranlar arasından atamalar yapılmış olup, Samsun, Şanlıurfa ve İstanbul illerinde de benzer konuda Danıştay 2. Dairesinin 2010/4799 Esas sayılı kararı ile iptaller gelmiş buralarda da iptal edilen dönemdeki başvurular değerlendirilerek yeniden atamalar yapılmıştır. (Belge-4)

Danıştay 2. dairesinin 03/11/2010 tarihli ve E.No.2010/3883 sayılı kararı ile Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmeliğin 15/05/2010 tarih ve 27582 sayılı Resmi Gazete ile değişik, 8. maddesi 2. fıkrasının yürütmesinin durdurulması üzerine o dönemdeki tercihlerine göre atama şartlarını taşıyanların yönetici atamaya esas hizmet puanına uygun eğitim kurumuna atanmaları gerekmektedir.

2-Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Güzel Sanatlar ve Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liseleri yöneticiliklerine Yapılacak Atamalar Durduruldu.

Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Danıştay 2. Dairesinin 03/11/2010 tarihli ve E.No.2010/3883 sayılı kararı ile yönetmeliğin yukarıdaki 8. maddesi 2. fıkrasındaki hükümlerin yürütmesi durdurması üzerine 01/03/2011 tarih ve 13790 sayılı yazısı ile Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Güzel Sanatlar ve Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liseleri yöneticiliklerine yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar atamaları durdurmuştur. (Belge-5)

Bu yazı üzerinden 2 ay geçmesine rağmen herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Bir an önce yönetmelikte düzenleme yapılarak Fen Liseleri, Sosyal Bilimler Liseleri, Güzel Sanatlar ve Spor Liseleri ile Her Türdeki Anadolu Liseleri yöneticiliklerine atamalar yapılmalıdır.

Bu gelişmeler üzerine iller münhal bulunan müdür ve müdür yardımcılıklarına sınava dayalı olarak ilgili yönetmelik genelge ve kılavuzdaki hükümler çerçevesinde atamalar yapmışlardır.

3- Yöneticiliğe Ataması Yapılıp Bu Atamasını İptal Ettirenler, Bu Sınav Puanını Kullandıkları İçin Bir Daha Bu Sınav Puanına Bağlı Olarak Tekrar Başvuramayacaklarına İlişkin Kılavuz Hükmünü Danıştay Durdurdu.

Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmeliğin Uygulama Kılavuzu'nun 2. bölümünün 12. Maddesi; "Ataması yapılan yöneticiler bu isteklerinden vazgeçmeleri halinde tercih yapacak diğer adayların mağduriyetine sebebiyet verilmemesi bakımından atama sonuçlarının açıklandığı günü takip eden ilk iş gününde il millî eğitim müdürlüğüne dilekçe ile bildirmeleri gerekmektedir. Aksi takdirde bir sonraki yönetim kademeleri duyurusuna başvuramayacaklardır" demektedir. Örnek olarak: "Müdürlük için başvuruda bulunan bir müdür başyardımcısı veya müdür yardımcısının 27 Ocak 2010 tarihinde müdürlüğe atanması durumunda bu isteğinden vazgeçtiğini 28 Ocak 2010 tarihine kadar yazılı dilekçe ile İl Milli Eğitim Müdürlüğüne bildirmesi gerekecektir" denilmektedir.

Durum böyleyken Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmeliğinin dördüncü bölümünün seçme sınavı konulu 11/5.maddesi "Yönetici adayları hangi yönetim görevi için sınava girmişler ise almış oldukları puanlar yalnızca o yönetim görevi için geçerlidir. Bir sınav sonucuna dayalı olarak ancak bir kere atama yapılabilir" dediğinden sınav puanı bir sonraki duyurularda kullandırılmıyor ve başvuru hakkı verilmiyordu. Konuya ilişkin Danıştay 2. Dairesinin 2010/3228 esas no ile yürütmeyi durdurma kararı vermesi üzerine Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Danıştay 2. Dairesinin 2010/3228 esas no ile yürütmeyi durdurma kararının ekli olduğu 07/03/2011 tarih ve 15038 sayılı yazısı ile (Belge-6) İl Milli Eğitim Müdürlüklerine açıklama göndererek ifade edilen durumdaki personele yeniden başvuru hakkı verilmesini istedi.
4- Müdür Yardımcılığı Seçme Sınavı 1 Ekim 2011 Tarihinde, Müdürlük Seçme Sınavı İse 01 Ekim 2011 Tarihinde Yapılacak.

Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim kurumlarına müdür ve müdür yardımcısı olarak atanacaklara ilişkin olarak sınavı en son 2009 yılında yapılmıştı. Başvuruları Ekim 2009 tarihinde alınan uygulamada, müdür yardımcılığı sınavı 31 Ekim 2009 tarihinde, Müdürlük sınavı ise 1 Kasım 2009 tarihinde yapılmıştı. Yapılan sınav sonuçları müdür yardımcısı ve müdür atamalarında kullanılmıştı. Özellikle yönetici aramalarını takip eden öğretmenler tarafından en çok merak edilen soru yeni sınavın ne zaman yapılacağıydı. MEB, bu konudaki belirlemeyi Personel Genel Müdürlüğü 08/03/2011 tarih ve 15504 Sayılı Yazısı ile (Belge-7) 2011 yılında eğitim kurumları müdür ve müdür yardımcılığı seçme sınavının 2 Ekim 2011 tarihinde yapılacağını açıkladı.

Daha sonra Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü'nün 13.06.2011 tarih ve 10213 sayılı yazısı ile, "Bakanlığın yıllık sınav uygulama takvimi göz önüne alınarak Genel Müdürlüğümüzden erteleme talep edilen eğitim kurumu müdür yardımcılığı seçme sınavı 01 Ekim 2011, müdürlük seçme sınavının da 02 Ekim 2011 tarihlerinde yapılması Bakanlığımız Sınav Komisyonu tarafından uygun görülmüştür" açıklamasında bulunuldu. (Belge-23)

5- Ödüller, Sicil, Ceza Bölümünden Alacağı Puanın Düşük Olması Nedeniyle Başvuruda Bulunmayanlara Yeniden Başvuru Hakkı Verilmelidir.

25/02/2011 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan ve 13.02.2011 tarih ve 6111 sayılı Kanun ile bazı alacakların yeniden yapılandırılması, diğer bazı kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması ile Devlet Memurları Kanunun sicil ve ödüle ilişkin hükümlerinde değişiklik yapılmıştır. Bu değişiklikler üzerine Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 12/04/2011 tarih ve 25223 Sayılı Yazısı ile (Belge-8) Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formunda değişiklik yapılıncaya kadar atanacak eğitim kurumu yöneticilerin değerlendirilmesinde Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formunun "Ödüller, Sicil, Ceza" bölümünün yapılacak değerlendirmede 6111 sayılı kanunun yürürlüğe girdiği 25/02/2011 tarihinden sonra dikkate alınmaması, bu tarihten sonra duyuruya açılarak yapılan atamalarda duyuru ve başvuru sınırlılığında Ek-2 Formu "Ödüller, Sicil, Ceza" bölümü olmadan yeniden değerlendirilmeye alınması ve buna bağlı olarak oluşacak puan üstünlüğüne göre atama yapılmasını istemiştir.

Yönetici atamaları için yapılan duyurulara Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formunun "Ödüller, Sicil, Ceza" bölümünden alacağı puanın düşük olması nedeniyle başvuruda bulunmayanların yeniden hukuki sorunlar yaşanmaması için yeniden başvurusunun alınarak, puanların yeniden hesaplanıp, puan üstünlüğüne göre uygun eğitim kurumuna atanmaları gerekmektedir.

6- Yeniden Değerlendirmede Sınav Puanı Artanlara Yeniden başvuru Hakkı Verilmelidir.

Tüm bu atamalara esas olan, 31/10/2009 tarihinde yapılan Eğitim Kurumları Müdürlük Seçme Sınavı puanıdır. Bu sınav sonrasında bazı sorular Ankara 8. İdare Mahkemesinde açılan davada, 2009 Müdürlük Sınavının A Kitapçığı 12. ve 100. Sorularının yürütmesi durdurulmuş, Sınav Kılavuzunun 10/e maddesinde, hatalı olduğu tespit edilen soruların doğru kabul edilerek 100 puan üzerinden değerlendirileceği düzenlendiğinden 2009 Yılı Müdürlük Sınav Sonuçları yeniden değerlendirilerek, yeni sınav sonuçları Milli Eğitim Bakanlığının resmi internet sitesinde duyurulmuştur.

Türk Eğitim Sen tarafından Bakanlığa gönderilen 04/05/2011 tarih ve 1491 sayılı yazı ile Eğitim kurumları Müdür ve Müdür yardımcılığı seçme sınav puanlarının yargı kararı gereğince yeniden değerlendirilmesi sebebiyle yönetici adaylarının sınav puanını kullanıp kullanmadıklarına bakılmaksızın değerlendirilen puanı ile yeniden başvuru hakkı verilmesi hususunda talepte bulunmuş bu talebe Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 24/05/2011 tarih ve 35114 (Belge-9) Sayılı Yazısı ile cevap vererek 16/05/2011 tarih ve 33070 Sayılı Yazısı ile (Belge-10) söz konusu sınav sonucuna göre eğitim kurumu müdürlüğüne ve müdür yardımcılığına atanların başvurmaları durumunda yeni puan durumları ve önceki tercihleri arasında yapılacak değerlendirme sonucu atandıkları kurumlar açısından bir farklılık oluştuğu takdirde yeni atama işleminin tesis edilmesi gerektiğini atanların ise yeni duyurularda tekrar başvuruda bulunamayacaklarını İl Mili Eğitim Müdürlüklerine bildirdiğini açıklamıştır.

Fakat bu konuda idari mahkeme kararları bulunmaktadır.

Konya 1. İdari Mahkemesinin 2008/1415 Esas sayılı kararı. (Belge-11)
Konya 1. İdari Mahkemesinin 2008/1497 Esas sayılı kararı. (Belge-12)
Sakarya 2. İdari Mahkemesinin 2009/241 Esas sayılı kararı. (Belge-13)
Konya 2. İdari Mahkemesinin 2009/630 Esas sayılı kararı. (Belge-14)
Konya 1. İdari Mahkemesinin 2009/632 Esas sayılı kararı. (Belge-15)

Yönetici atamaları için yapılan duyurulara başvuranlardan yeniden değerlendirme üzerine sınav puanı yükselenler nezdinde ataması yapılmamış olsa bile yeniden değerlendirilerek yeni sınav puanına göre başvuranların tercihlerine uygun bir okula atanmaları gerekmektedir.

7- Yöneticilik Seçme Sınavında Başarılı Olup Atanamayan Yönetici Adaylarının Yöneticiliği Münhal Bulunan Eğitim Kurumu Yöneticiliklerine Değerlendirilecek.

Türk Eğitim Sen tarafından Bakanlığa gönderilen 24/03/2011 tarih ve 1221 sayılı yazı ile 2009 yılında yapılan eğitim kurumları müdür ve müdür yardımcılığı sınav puanına göre son bir kez daha valiliklerce münhal bulunan eğitim kurumu yöneticiliklerinin duyuruya çıkarılarak bu eğitim kurumlarına atama yapılması hususunda talepte bulunmuş bu talebe MEB Personel Genel Müdürlüğü 28/04/2011 tarih ve 28679 sayılı (Belge-16) cevabi yazısı ile 31.10.2009 Müdür Yardımcılığı ve 01.11.2009 Müdürlük seçme sınavında başarılı olup atanamayan yönetici adaylarının yöneticiliği münhal bulunan eğitim kurumu yöneticiliklerine değerlendirilmesi için valiliklere 23/02/2011 tarih ve 12584 sayılı (Belge-17) yazısının gönderildiği bildirilmiştir.

8- YİBO ve Pansiyonlu Okullara Bayan Müdür Yardımcısı Atanmasında Hatalı Hareket Edilmiştir.

Yatılı kız öğrencisi bulunan Yatılı İlköğretim Bölge Okulu ve Pansiyonlu Okullara bayan müdür yardımcısı ataması/görevlendirilmesi İle ilgili Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 21/09/2010 tarih ve 58863 (Belge-18) sayılı yazısı boş müdür yardımcısı kadrosu bulunması halinde atama yapılmak üzere istekli bayan adayların belirlenerek isim listelerin bildirilmesini istemiştir.

Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü tarafından bir sendikaya verilen 14/02/2011 tarihli, 10351 sayılı yazıda (Belge-19) "Öğrenci velilerinden ve kamuoyundan Bakanlığımıza ulaşan yazılı ve sözlü başvurularda: yatılı kız öğrencisi bulunan yatılı ve pansiyonlu eğitim kurumlarında özellikle gece nöbetlerinde kadın yöneticisi bulunmamasına bağlı olarak ciddi sorunların yaşandığı ve bu konuda çözüm bulunması istenilmiştir.
Milli eğitimin sorunsuz herkese, her kesime imkân ve fırsat eşitliği sağlayan, genç kuşakların sağlıklı ortamlarda etkin bir eğitim ve öğretim görmelerinin sağlanma yükümlülüğü ve sorumluluğu çerçevesinde her türlü idari tedbir Bakanlığımızca gecikmeden alınmakta ve uygulanmaktadır.
Bu bağlamda yatılı kız öğrencisi bulunan öğretim kurumlarının kadın yönetici İhtiyaçları, rutine boğulmadan, geciktirilmeden, bu kurumlarda istekli ve gönüllü görev almak isleyenler arasından başvuruları esas alınarak yasaların vermiş olduğu yetkiye dayanılarak ihtiyaçlar çerçevesinde karşılanmış ve karşılanmaya devam edilecektir.
Kaldı ki MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde yapılan değişiklik ile "(5) Yatılı kız öğrencisi bulunan eğitim kurumlarının müdür yardımcılığı norm kadrosundan en az biri kadın adaylara ayrılarak kadın adaylar arasından atama yapılır. Söz konusu kadroya başvuruda bulunan kadın aday olmaması durumunda bu kadroya atama yapılmaz." hükmü getirilmiştir. Bu hükümde de görüleceği üzere kadın aday bulunamaması durumunda bu kadrolara atama yapılamamakta, dolayısıyla bu kadrolar boş kalmakta ve amaca hizmet edememektedir. Bu durumun telafi edilmesi amacıyla bu kurumlarda görev almak isteyenlerin atamaları ya da görevlendirilmeleri yasal mevzuatı çerçevesinde Bakanlıkça yapılmıştır.
Diğer taraftan Anayasanın 10 uncu maddesinde yapılan değişiklikle kadınlar ve erkeklerin eşit haklara sahip olacağı, devletin bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlanmakla yükümlü olduğu ve bu maksatla alınacak tedbirlerin eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanmayacağı hükümleri ile 41 inci maddesinde yer alan devletin çocukları koruyucu tedbirler alması hükümlülüğü bağlamında yapılan bu idari işlemlerde her hangi bir usulsüzlükten söz edilmesi imkânı olamamaktadır.
Söz konusu atama ve görevlendirilenler 657 Sayılı Kanunun 88 inci maddesinde ikinci görev kapsamında tanımlanan eğitim kurumu yöneticiliklerince aynı kanunun 76 ncı maddesi uyarınca Makamca yapılmıştır." açıklamasında bulunmuştur.

Aynı konuda Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 24/02/2011 tarihli, 12869 sayılı (Belge-20) yazılarında ise "Bakanlığımıza bağlı resmi yatılı ve kız öğrencisi bulunan yatılı ve pansiyonlu eğitim kurumalarında en az bir bayan müdür yardımcısının görev yapması ilkesi kapsamında valiliklerce bakanlığımıza bildirilen isimlerden atanması, görevlendirilmesi ile ilgili işlemler sonuçlandırılmış olup, atananların kararnamesi ve görevlendirilme onayları elektronik ortamda valiliklere gönderilmiştir.
Bayan müdür yardımcısı bulunmayan yatılı kız örgencisi bulunan yatılı ve pansiyonlu eğitim kurumlarına bundan böyle bayan müdür yardımcısı atanması/görevlendirilmesi MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelik hükümleri dikkate alınarak valiliklerce yürütülecektir." açıklamasında bulunmuştur.

Bu resmi yazılardan anlaşılacağı üzere;
1- MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde yapılan "(5) Yatılı kız öğrencisi bulunan eğitim kurumlarının müdür yardımcılığı norm kadrosundan en az biri kadın adaylara ayrılarak kadın adaylar arasından atama yapılır. Söz konusu kadroya başvuruda bulunan kadın aday olmaması durumunda bu kadroya atama yapılmaz." değişiklik ile atama ve görevlendirilme yapılmıştır.
2-Anayasanın 10 uncu maddesinde yapılan değişiklikle kadınlar ve erkeklerin eşit haklara sahip olacağı, devletin bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlanmakla yükümlü olduğu ve bu maksatla alınacak tedbirlerin eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanmayacağı hükümleri ile 41 inci maddesinde yer alan devletin çocukları koruyucu tedbirler alması hükümlülüğü bağlamında Yatılı kız öğrencisi bulunan öğretim kurumlarına yapılan kadın yönetici atamalarında her hangi bir usulsüzlük bulunmamaktadır.
3-Yatılı kız öğrencisi bulunan öğretim kurumlarının kadın yönetici İhtiyaçları, rutine boğulmadan, geciktirilmeden, bu kurumlarda istekli ve gönüllü görev almak isteyenler arasından başvuruları esas alınarak yasaların vermiş olduğu yetkiye dayanılarak ihtiyaçlar çerçevesinde karşılanmıştır.
4-Söz konusu atama ve görevlendirilenler 657 Sayılı Kanunun 88 inci maddesinde ikinci görev kapsamında tanımlanan eğitim kurumu yöneticiliklerince aynı kanunun 76 ncı maddesi uyarınca Makamca yapılmıştır
5-Yatılı ve kız öğrencisi bulunan yatılı ve pansiyonlu eğitim kurumalarında en az bir bayan müdür yardımcısının görev yapması ilkesi kapsamında valiliklerce bakanlığımıza bildirilen isimlerden atama ve görevlendirilme yapılmıştır.
Bakanlığın bu açıklamalarından hareketle; Bakanlığın valiliklerden istemiş olduğu isimlerin atama ve görevlendirilmelerin Anayasanın eşitlik ilkesinde kadınlara tanınan pozitif ayrımcılıktan hareketle 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 76. maddesi kapsamında yapıldığı anlaşılmaktadır.
Yatılı kız öğrencisi bulunan eğitim kurumlarına bayan müdür yardımcılarının atanması olumlu bir gelişmedir fakat Bakanlığın 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 76. maddesini suistimal ederek bugüne kadar yapmış olduğu Bakan onaylı yüzlerce atama şaibeli olması sebebi ile defalarca yargıya taşınmış ve yüzlerce iptal kararları alınmıştır.

Yatılı kız öğrencisi bulunan eğitim kurumlarına bayan müdür yardımcılarının atanması işlemlerinde de aynı durum söz konusudur.

Çünkü;
1-"Yatılı kız öğrencisi bulunan öğretim kurumlarının kadın yönetici İhtiyaçları, rutine boğulmadan, geciktirilmeden, bu kurumlarda istekli ve gönüllü görev almak isteyenler arasından başvuruları esas alınarak yasaların vermiş olduğu yetkiye dayanılarak ihtiyaçlar çerçevesinde karşılanmıştır." Açıklamasında bulunan bakanlık yapılan atamalarda duyuruya çıkılmadığını rutine boğulmadan, geciktirilmeden, istekli ve gönüllü görev almak isteyenler arasından atama yapıldığını itiraf etmiş bulunmaktadır. Rutin olarak ifade edilen konu atama ve yer değiştirme yönetmeliğindeki hükümlerdir.
2-"Yatılı ve kız öğrencisi bulunan yatılı ve pansiyonlu eğitim kurumalarında en az bir bayan müdür yardımcısının görev yapması ilkesi kapsamında valiliklerce bakanlığımıza bildirilen isimlerden atama ve görevlendirilme yapılmıştır" Açıklamasında bulunan bakanlık yapılan atamalarda duyuruya çıkılmadığını valiliklerce bildirilen isimlerin atandığını belirtmektedir. Bu konuda valilikler tarafından duyuruya çıkıldığına dair basına herhangi bir bilgi yansımamıştır veya duyuruya çıkan il sayısı çok sınırlıdır.
3- Anayasanın 10 uncu maddesinde yapılan değişiklikle kadınlar ve erkeklerin eşit haklara sahip olacağı, devletin bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlanmakla yükümlü olduğu ve bu maksatla alınacak tedbirlerin eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanmayacağı hükümleri ile 41 inci maddesinde yer alan devletin çocukları koruyucu tedbirler alması hükümlülüğü bağlamında Yatılı kız öğrencisi bulunan öğretim kurumlarına yapılan kadın yönetici atamalarında duyuruya çıkılmadığı için atanmak isteyen diğer bayan adaylara başvurma hakkı tanınmadığı için usulsüzlük bulunmaktadır. Anayasanın 10 uncu maddesinde yapılan değişiklikle kadınlara erkeklere karşı pozitif ayrımcılık hakkı tanınmasına rağmen kadınların diğer kadınlara karşı bir pozitif ayrımcılık hakkı bulunmamaktadır.
4-Yatılı ve kız öğrencisi bulunan yatılı ve pansiyonlu eğitim kurumlarında en az bir bayan müdür yardımcısının atanması işleminde duyuruya çıkılarak başvuru yapan bayan adaylar arasından Ek-2 puanına göre atama yapılması gerekirken 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 76. maddesi kapsamında atamalar yapılmıştır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 76. maddesi kapsamındaki atamalar hakkında yüzlerce iptal kararları bulunmaktadır.
5-Bu atamalarda aynı kuruma birden fazla kişinin istekli ve gönüllü görev almak isteyerek başvurması halinde hangi kriterlerin gözetildiği, neye göre atama yapıldığı ise bilinmemektedir.
Bu konuda açılan davada İlk yargı, kararı İzmir 1. idare Mahkemesinin 2011/567 Esas Sayılı kararı ile gelmiştir. (Belge-21)
9- Yönetici Atama Yönetmeliği 7 Aydır Değiştirilmeyi Beklemektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 25/03/2011 tarihli, 20784 sayılı (Belge-22) yazıları ile Eğitim Kurumları Yönetici Atama Yönetmeliği taslak metnini sendikalara göndererek görüş istemiştir.

Yönetici Atama Yönetmeliğindeki sorunlar bir an önce giderilerek yeni yönetmelik yayınlanmalıdır.

Ahmet Kandemir
Memurlar.net Öğretmenler Bölüm Sorumlusu